Linnade Liit | Maaomavalitsuste Liit | Kontakt | Otsi | Sisukaart   
  Aktuaalset  | Seadusandlus  | Brüsseli esindus  | Välissuhted  | Andmebaasid  | Uurimused/käsiraamatud  | Linke
Aktuaalset
 
Uudised
  Arhiiv
    2015
    Arhiiv 2014
    Arhiiv 2012
    Arhiiv 2011
    Arhiiv 2010
    Arhiiv 2009
    Arhiiv 2008
    Arhiiv 2007
    Arhiiv 2006
    Arhiiv 2005
    Arhiiv 2004
    Arhiiv 2003
  ELL-uudis (listi uudiskirjad)
  Brüsselist memod
Pressiteated
Omavalitsusliitude läbirääkimised
Seisukohad
Linnade ja Valdade Päevad
Konverentsid, seminarid
Liitu meilinglistiga
Huvitavaid fakte
KOV ja kliima
Kalender
 

LVP_2015_logo
Linnade ja Valdade Päevad 2017
15.-16. märts Original Sokos Hotel Viru konverentsikeskuses


31. märtsil 2012 a. toimunud Linnade ja Valdade Üldkogu materjalid

Eesti Regionaalse ja Kohaliku Arengu Sihtasutus




Esilehekülg > Aktuaalset > Uudised > Arhiiv > Arhiiv 2010


Eestit külastas CLRAE delegatsioon, et teostada järelevalvet Harta täitmise üle
Print

26. ja 27. aprillil külastas Eestit Euroopa Nõukogu Kohalike ja Piirkondlike Omavalitsuste Kongressi (CLRAE) delegatsioon, et koguda andmeid raporti kohta kohaliku demokraatia olukorrast Eestis, eriti Euroopa Kohaliku Omavalitsuse Hartas (ratifitseeritud Eesti poolt täies mahus 1994) sätestatud finantsautonoomia toimimisest.

2009. a maikuus palus Eesti CLRAE delegatsioon algatada järelevalvemenetluse omavalitsuste finantsautonoomia väidetava rikkumise kohta Eesti riigi poolt.

Oma kirjas CLRAE-le märgiti, et Eesti kohalikel omavalitsustel puudub kindlus Euroopa Kohaliku Omavalitsuse Harta põhimõtete järgimise osas Eestis. Samuti märgiti kirjas, et praeguse majanduskriisiga seoses on Eesti kohalike omavalitsuste olukord järsult halvenenud.

Omavalitsuste hinnangul seisneb harta rikkumine ka selles, et riik võttis mullu 20. veebruaril vastu riigi 2009. aasta lisaeelarve ja sellega seonduvate seaduste muutmise seaduse, millega vähendati füüsilise isiku tulumaksust omavalitsusüksustele laekuvat osa 11,93 protsendilt 11,4 protsendile.

CLRAE koostab Eesti raporti eelnõu juuliks ning kiidab ülevaate Eesti olukorrast ning soovitused heaks eeldatavasti oktoobris toimuval plenaarsessioonil Strasbourgis.

Eesti toimunud visiidi käigus kohtusid CLRAE delegatsioon Eesti Linnade Liidu ja Eesti Maaomavalitsuste Liidu esindajatega, CLRAE Eesti delegatsiooni liikmetega, Tallinna ja Haapsalu linnajuhtidega ning Kambja vallavanemaga, Riigikogu rahandus-, põhiseadus- ja maaelukomisjonide esimeestega, rahandusministri ja regionaalministriga.

Kohtumistel keskenduti eelkõige omavalitsuste rahastamisküsimustele ning Eesti monitooringut läbi viivatele ekspertidele pakkusid huvi omavalitsustele pandud kohustuste ning rahastamise omavaheline suhe, samuti Eesti omavalitsuste võime ja võimalus oma tulubaasi ise suurendada (laenud, teenustasud, kohalikud maksud).

Ühtlasi said CLRAE esindajad Riigikohtu esimehelt Märt Raskilt ülevaate riigikohtu üldkogu 16. märtsi otsusest, mis tunnistas puudused kohalike omavalitsuste rahastamise korralduses põhiseaduse vastaseks.

CLRAE Eesti-monitooringu raames viibisid Eestis Jos Wienen (raportöör), Zoltan Szente, Euroopa Kohaliku Omavalitsuse Harta sõltumatu ekspert ning CLRAE administratsiooni esindaja Stéphanie Poirel.

- Eelmine Eesti-teemaline raport ning soovitused valmis Kongressi poolt aastal 2000.

- Euroopa Nõukogu Kohalike ja Piirkondlike Omavalitsuste Kongressi (CLRAE) koduleht

- Euroopa Kohaliku Omavalitsuse Harta
-  -  -  -

* Visiidi kajastus ERR uudisteportaalil

* Kongressi pressiteade:
Press release - 352(2010)

Congress’ monitoring visit to Estonia: Supreme Court’s decision will help to improve local self-government financing

Strasbourg, 28.04.2010 – “We believe that the landmark decision on local self-government, delivered by the Estonian Supreme Court on 16 March 2010, will help to resolve the situation of local finances in the country,” Jos Wienen (Netherlands, L, EPP/CD), Rapporteur of the Congress of Local and Regional Authorities of the Council of Europe, stated at the end of the monitoring visit to Estonia from 26 to 27 April 2010.

During the visit, the delegation looked in particular into the question of local finances and to what extent the allocation of financial resources corresponds to the competences and responsibilities of local authorities. The discussions focused on the long-standing disagreement between the Estonian government and associations of local authorities about the sufficiency of funding for meeting local obligations. This disagreement was further aggravated by the budgetary cuts envisaged by the government in response to the financial crisis, prompting the city of Tallinn to lodge a petition before the Estonian Supreme Court.

The Court’s decision of 16 March, which refers explicitly to the European Charter of Local Self-Government, provides the criteria according to which the Estonian Parliament has to enable better regulations, on the one hand defining clearly government functions and local authorities tasks, and on the other hand establishing a strong link between the mandatory tasks and competences of local authorities and their funding.

The Congress Rapporteur said that he was impressed by the open-mindedness and the high quality of the exchanges of views with all the interlocutors during the visit. The delegation had meetings with representatives of national associations of local authorities, the Ministers of Regional Affairs and of Finance, the Chairs of parliamentary committees and the Chief Justice of the Supreme Court.

Following the visit, a report will be submitted to the Congress’ Institutional Committee, which will discuss it at its meeting in Kragujevac (Serbia) in July 2010.

* * *

This visit to Estonia opened the second cycle of monitoring for this country since it ratified the European Charter of Local Self-Government in 1994. The Congress’ latest recommendation on the situation of local democracy in Estonia was adopted in May 2000.

Communication Division of the Congress
of Local and Regional Authorities
Tel: +33 (0)3 90 21 52 40
Fax:+33 (0)3 88 41 27 51
congress.com@coe.int
www.coe.int/congress

30.04.2010

 
 Struktuur Meedia Tagasiside | © Eesti Linnade Liit